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我市工矿商贸领域实施开展安全生产综合治理三年行动

责任编辑:admin   发布时间:2017-08-26 17:42
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  为明显减少工矿商贸行业领域一般生产安全事故,严密防范较大事故,坚决遏制重特大事故,与全市同步推进“十三五”期间安全生产形势实现根本性好转,8月21日,我市结合实际制定了工矿商贸行业领域安全生产综合治理三年行动计划。三年行动的目标是到2020年,工矿商贸领域安全生产深化改革取得突破性成果,安全生产保障能力全面提升,安全生产形势明显改善,全市工矿商贸领域事故起数和死亡人数相比于2016年均下降40%。
 
  三年综合治理行动的范围涵盖全市各类工矿商贸领域的生产经营单位。重点是降低工矿商贸事故总量,突出管控重大风险部位和重大危险源,构建双重预防机制,坚决遏制重特大事故。三年行动分四个步骤实施:组织动员阶段(2017年8月)要求各地围绕目标要求,根据实际制定工作方案,细化落实工作措施;部署实施阶段(2017年9月-2018年12月)要求各地根据行动计划,督促、指导各类生产经营单位建立健全和落实各项规章制度,查漏补缺,实地督导,上门服务,积极破解安全监管难点问题;巩固推进阶段(2019年1月-2020年6月)要求各地根据行动开展情况,严格落实管控措施,巩固工作成效,持续深化全方位、全覆盖的安全生产综合治理行动;总结评估阶段(2020年7月-12月)要求三年行动的实施进展及效果进行评估、总结,提炼经验做法,巩固完善安全生产长效治理机制。
 
  工矿商贸领域安全生产综合治理三年行动中,一是要突出重点,摸清底数,督促企业对存在较大安全风险和隐患的危险场所、工艺和设备设施等进行自查自改,切实加强对重点部位、关键环节的监管,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。二是要健全制度,指导企业建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度及操作规程,督促企业尤其是小微企业依法建立健全隐患排查治理制度,严格落实隐患排查、整改、消除的主体责任,逐步形成隐患排查治理、重大安全风险评估和监控、隐患整改资金使用和隐患报告等工作机制。要紧密结合供给侧结构性改革和“拆治归”转型升级系列措施,把安全生产条件作为补短板、去产能一项重要内容。三是要完善机制,督促企业依法开展安全标准化创建,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。组织开展达标企业“回头看”,严格实行达标企业退出机制,倒逼企业持续改进,巩固达标创建成果。严格对标准化咨询机构、评审机构的监督管理,建立“宽”进“严”出的管理机制。四是要强化执法,采取定期检查、突击检查和暗访暗查相结合的方式,加强安全生产监管执法,及时曝光安全生产违法违规行为,对非法违法生产经营建设单位要严格落实“四个一律”整治措施。

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